信贷市场司是从原金融市场司中拆出相关功能，重点是做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”
中央金融工作会议提出，金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。为此，中国人民银行将专门设立部门，推进相关工作。
2024年1月24日下午，中国人民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室的发布会上介绍，经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好“五篇大文章”的相关工作。
潘功胜指出，2024年的重点工作之一是加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。2023年，央行进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度，普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。下一步，央行将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能，加强工具创新，继续引导金融机构做好“五篇大文章”。
这是央行首次公开宣布要成立信贷管理司的决定。
根据2023年10月12日中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于调整中国人民银行职责机构编制的通知》，金融市场司的职责将有所调整，金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责、拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责，将划入宏观审慎管理局；中国人民银行不再保留金融消费权益保护局。原由金融消费权益保护局承担的协调推进相关普惠金融工作职责，划入金融市场司。
据财新此前了解，金融市场司的职责将作拆分，金融市场司专注于监管金融市场，包括货币市场、黄金市场、票据市场、债券市场、外汇市场等；分拆出来的宏观信贷政策指导，如民营小微、三农、科技创新、绿色发展等结构性金融政策协调工作，连同从宏观审慎司中拆出的房地产相关处室，合并交由新设立的信贷市场司来负责。
此前，人民银行金融市场司的主要职责包括拟订金融市场改革、开放和发展规划；监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生产品；拟订公司信用类债券市场及其衍生产品市场基本规则；承担重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管的具体工作；统筹互联网金融监管，评估金融科技创新业务；拟定并组织实施宏观信贷指导政策，承担国务院交办的小微、“三农”、科技创新等结构性金融政策协调具体工作。
部门设置方面，金融市场司内设综合处、金融基础设施监管处、债券市场管理处、货币与票据市场管理处、黄金与外汇市场处、衍生产品与资产证券化处、房地产与消费金融处、互联网金融监管处、信贷政策管理处。
总体来看，金融市场司主要职责可以分为两部分，一是对债券、货币、外汇、票据、黄金等金融市场的监管；二是对房地产、三农、小微和科技等领域信贷政策的指导，也即这次拆出来成立信贷管理司的部分。“拆分有助于金融市场司更加聚焦于金融市场的监管”，有央行人士分析，信贷管理司则是要做好行长潘功胜所指的“五篇大文章”。
本文转自于 财新网
