跨省跟团游熔断机制取消 跟团游限制会逐步开放么？

根据最新风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理  。

2022年10月1日，浙江杭州，游客出行。

       《通知》优化了跨省旅游管理政策，提出根据最新风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理；跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具。图：视觉中国

　　【财新网】疫情持续近三年后，旅行社跨省游熔断机制取消。11月15日，文化和旅游部发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》（下称《通知》），提出6条优化防控措施的具体做法。

　　《通知》优化了跨省旅游管理政策，提出根据最新风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理；跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具。

　　文旅部发布《通知》的目的是落实国务院优化疫情防控二十条措施，对旅游行业相关防疫工作进行调整。11月11日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，其中提出，将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。

　　跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，意味着持续超过一年的跨省游熔断机制彻底取消，旅行社从此可以在有风险地区的区域，经营跨省团队旅游业务。

　　旅行社的“跨省禁令”起始于2020年1月疫情暴发之初。当时，文旅部要求全国各地暂停旅游企业经营活动，包括跨省游、出入境团队业务。2020年7月，疫情形势有所放缓，文旅部宣布恢复除中高风险地区外的跨省游业务。

　　到了2021年8月，全国多地疫情散发让相关政策再度收紧，跨省旅游“熔断”机制由此正式实施。文旅部当时提出，暂停中高风险地区的省（区、市）的跨省团队旅游和“机票+酒店”业务，即旅行社俗称的“跟团游”、“自由行”两类产品。

　　今年5月，跨省游熔断禁令放宽，禁止经营范围从“省”一级改为精准至“县、区”。5月31日，文旅部发文称，对出现中高风险地区的县（市、区、旗）和直辖市的区（县），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。（详见财新网报道《跨省旅游团可恢复经营 一季度全国客流减六成》）

　　多名旅行社人士对财新表示，《通知》发布后仍在等待当地文旅部门发文跟进，确认恢复跨省旅游业务经营的具体执行方式。

　　财新从文旅部开放给旅行社查询跨省游熔断范围的后台系统获悉，截至11月15日，该平台仍在照常披露全国因出现中高风险地区暂停跨省旅游的区域，涉及26个省份的398个县（区）。

　　在取消跨省游熔断之余，《通知》在旅游活动中提出了相应的防疫要求，包括按照面向跨省流动人员开展“落地检”要求，积极引导游客主动进行核酸检测；对进入景区和入住饭店人员查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明等。

　　此外，《通知》提出，继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务，暂不恢复陆地边境口岸城市团队旅游业务。

　　《通知》发布后，OTA（在线旅游代理商）平台上团队游旅游产品搜索量上升。据同程旅行数据，在消息发布后一小时内，该平台跟团游产品搜索量较前日同一时段上涨超过600%。据携程数据，该平台上的跨省游产品搜索量达到国庆假期以来的峰值，自由行产品搜索量较前一日增长超过2倍。

　　跨省游熔断机制实施以来，旅游需求向本地游转移，旅行社收入锐减。但对于旅行社来说，出境游、跨省游作为长途旅行业务，较短途周边游的经营利润更为丰厚，而以长途游为主业的旅行社也难以向本地游市场转型。

　　据文旅部数据，2022年三季度，全国旅行社国内旅游组织1557.06万次，同比减少5.94%，仅为疫情前2019年同期的31.58%；接待2292.55万人，同比增长4.31%，仅为疫情前的41.03%。

本文转自于  财新网