美国考虑进一步收紧对华为的产品供应

一旦从美国采购受阻，华为终端业务将受到进一步打击。华为笔记本电脑仍在使用英特尔芯片和微软的操作系统，手机则在使用高通的4G芯片。

2022年10月13日，广东东莞，航拍华为南方基地。1月30日，彭博等外媒报道，拜登政府正考虑不再向华为的美国供应商发放许可证，以彻底断绝华为进口任何美国产品。相关讨论仍在初级阶段，尚无最终结论。图：视觉中国

　　【财新网】针对是否允许华为进口美国产品，美国政府内部正展开新一轮博弈。1月30日，彭博等外媒报道，拜登政府正考虑不再向华为的美国供应商发放许可证，以彻底断绝华为进口任何美国产品。相关讨论仍在初级阶段，尚无最终结论。

　　针对上述报道，中国外交部发言人毛宁在1月31日的例行记者会上回应称，中方正密切关注有关动向，中方坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压中国企业。这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则，有损国际社会对美国营商环境的信心，是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。

　　“虽然相关讨论还没有正式成为规定，但现在对华为的供应确实在收紧，”一名熟悉许可证申请的人士向财新表示。

　　多名熟悉美国出口许可证申请的人士告诉财新，美国企业目前仍在向美国商务部申请对华为出口产品，但近期部分申请的批准遭到拖延，各方仍在等待进一步更明确的消息。

　　2019年5月16日，美国商务部将华为列入“实体清单”，正式开启对华为制裁，目标是使华为无法从美国获得与5G技术相关的芯片等。但在4G芯片、通用计算等领域，英特尔、高通等美国公司仍可向美国商务部申请许可，继续出口产品给华为。

　　上述熟悉许可证申请的人士告诉财新，在美国商务部颁发的许可证中，会详细列明允许向华为出口的产品名称和数量，一旦额度用完，需要再申请新的许可证。

　　根据美国众议院外交委员会公布的数据，从2020年11月9日至2021年4月20日，美国商务部一共向华为供应商批出113张许可证，占总申请量（169张）的69.3%，批准的货品总金额高达614亿美元。其余申请大部分被退回，占申请总数的28.4%，只有1.2%遭到明确拒绝。

　　一旦从美国采购受阻，华为面向消费者的终端业务势必受到进一步打击。华为销售的笔记本电脑仍在使用英特尔芯片和微软的操作系统，手机则在使用高通的4G芯片。华为最核心的运营商业务已在2019年完成不含美国零部件的5G基站生产，受到的影响将非常有限。

　　2022年12月30日，华为轮值董事长徐直军曾在新年致辞中表示，2022年是华为从应对美国不断制裁的战时状态，逐步转为制裁常态化正常运营的一年，也是逐步转危为安的一年。他预计，2022年华为实现销售收入6369亿元，与2021年的6368亿元基本持平（详见财新网报道《华为预计2022年销售收入6369亿元 与2021年持平》）。

　　过去半年，美国国会在不断向美国商务部施压，要求收紧对中国企业的技术出口。2022年10月，美国众议院外交事务委员会的共和党领导人迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）公开呼吁，要对美国商务部下属的工业和安全局进行90天的审查，以防止美国最先进的技术流入中国。

　　2023年1月10日，随着共和党控制美国众议院，麦考尔被正式任命为众议院外交事务委员会主席。1月20日，麦考尔写信给美国商务部部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo），要求工业和安全局在1月27日前，提供各类向中国出口美国产品的信息，并称自己即将启动对工业和安全局的90天审查流程，以决定未来是否仍由美国商务部来主导美国的出口管制流程。

　　1月26日，美国半导体行业协会发声明表示，美国半导体企业的巨额研发投入有赖于全球市场，最有效的出口管制措施需要狭义地针对某些具体项目，并与多国合作实现。

　　“过度控制有可能损害美国的工业基础，特别是在美国之外，仍有其它竞争性技术、软件、部件和设备的情况下，有可能导致外国企业在供应链中将美国成分排除在外。”该声明表示。

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