教育部停止认证跨境远程文凭，在线留学生准备好了吗？｜教育

疫情期间，一些国家的高校和中介机构推出各种在线课程，通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式大量招收中国学生，并称不需出国就可以轻松获得海外文凭；另有一些严肃的远程文凭课程，则接受度很低

资料图：中华人民共和国教育部。在中国，国（境）外学历学位认证是为了对国（境）外高等教育学历学位证书的合法性、真实性以及与中国相应学历学位的对应关系做出专业认定和说明，是留学生回国后就业工作、落户和升学等所必需的学历证明文件。图：视觉中国

　　【财新网】春节假期后首日，教育部宣布停止认证跨境远程文凭证书。对于留学生而言，疫情期间的远程教学将告一段落。

　　由于英美等国高校早已收紧远程授课，要求留学生必须线下学习，新规主要影响对象是澳洲留学生。悉尼大学的授课型研究生李雯（化名）原本打算这学期在中国实习的同时，上网课读完她仅剩的最后一门课程，但目前她必须紧急调整计划。

　　而在教育部通知的背后，也折射了跨洋远程文凭课程的两难。

　　根据教育部留学服务中心1月28日发布的《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》，疫情期间的特殊认证规则将取消，对于2023年春季学期（南半球秋季学期）及以后仍采用远程方式学习（包括新入学和继续学习的情况）所获国（境）外文凭证书，中心将不再提供认证服务。

　　在中国，国（境）外学历学位认证是为了对国（境）外高等教育学历学位证书的合法性、真实性以及与中国相应学历学位的对应关系做出专业认定和说明，是留学生回国后就业工作、落户和升学等所必需的学历证明文件。

　　长期以来，通过跨境远程学习方式获得的国（境）外学历学位证书和高等教育文凭都不在教育部留学服务中心的认证范围。2009年12月30日颁布的《国(境)外学历学位认证评估程序和标准》文件中，已明确规定通过函授、远程教育及网络教育等非面授学习方式获得的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭暂不在学历认证范围内。后续修订办法也沿用此条。

　　近年受疫情防控影响，这一标准短暂调整：2020年4月3日，教育部留学服务中心发文称，留学人员无法按时返校而选择通过在线方式修读部分课程，以及因此导致的其境外停留时间不符合学制要求的情况，不作为影响其获得学位学历认证结果的因素。

　　疫情期间，一些国家的高校和中介机构推出各种在线课程，通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式大量招收中国学生，并称不需出国就可以轻松获得海外文凭。

　　对此，教育部留学服务中心在2021年3月发布的《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》中表示，这些行为涉嫌变相售卖文凭，严重侵害了留学人员利益。此类文凭始终不在中心的认证范围内。

　　对于留学文凭含金量的担忧也令一些严肃的在线文凭课程无法纳入官方认证。全球在线教育平台Coursera和EdX均为学生提供在线大学教育，可供国际学生学习涉及数据分析、管理、社会科学、计算机科学和在线MBA等多个领域的专业课程。以Coursera为例，用户可以通过完全线上的方式，修习宾夕法尼亚大学、伦敦大学等名校提供的超68个学士学位或硕士学位，目前已有超 1.13 亿用户。这也是低成本获得高质量教育的有效途径，但目前国内此类在线文凭课程接受度有限。

　　本次调整则恢复了过去相关规定，澳大利亚留学生是受此影响最大的群体。自2021年秋季起，随着新冠疫情变化，英国、美国等国家高校已陆续恢复线下授课。但由于澳大利亚在2022年2月才向所有完全接种疫苗的签证持有者重新开放国际边境，澳大利亚留学生恢复线下课程的进度相对较慢。澳大利亚高等教育质量与标准署（TEQSA）首席执行官Alistair Maclean曾在2022年10月接受当地媒体《澳大利亚人报》采访时披露数据，在澳大利亚大学注册的8.6万名中国学生中，有4.4万人仍在海外。

　　由于TEQSA规定国际学生在2023年6月30日前返澳，不少中国留学生都计划先选择线上授课课程，同时在中国实习，6月再赴澳。

　　签证、租房、机票等事宜尚未准备，新学期却即将开始。“其实不是说我们不想去线下，而是消息太突然，我们完全没时间准备，计划也都打乱了。”李雯说。对于是否要赶在选课截止日前将原本的线上课转为线下课，众多线上留学生陷入艰难抉择。

　　最直接的困难来自租房。新南威尔士大学的留学生谢帆（化名）说，一般大家都不会在离开学只有十几天的时候租房，至少得提前两三个月。如今临近开学少有人退房，新政下达后已经出现坐地涨价的情况，还有不少租客为了获得房子主动加价。同在新南威尔士大学的肖肖（化名）则表示，之前澳大利亚的一个普通单间大概需要四百美元一周，但现在几乎需要每周多贵两百美元。

　　李雯称，因为她是最后一学期，学习时长只有三个半月，租期短的房子更难寻。她联系了多位中介，对方均表示现在都是一年以上起租。

　　由线上课转为线下课则是另一大难题。谢帆发现，线下课名额相当紧张，他有一门课程共开设了七个班，有五个是线上班，仅有两个线下班。谢帆称，住宿、机票都没准备好，2月赴澳上线下课几乎不可能。

　　昆士兰大学的本科生周芸（化名）则担心因为签证无法及时下发影响赴澳。学校2月中旬就将截止选课，到期后无法再从线上课转选为线下课。周芸担心出现改选了线下课却无法赴澳的情况，对学业成绩产生影响。

　　教育部留学服务中心发布《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》相关问题解答称，在办理相关手续期间，可以继续上网课。如遇签证未能及时下签、航班取消、及宿舍无法预订等情况，建议留存好签证预约记录、航班取消证明及住宿机构的回复等相关证明材料，并在申请认证时一并提交，以便顺利通过认证。

　　此外，解答表示，如果所就读的学位课程本学期线下学习名额已满，无法转为线下学习方式，或因学校规定无法变更2023年春季学期（南半球秋季学期）的学习方式，需要在申请认证时提供相关证明材料。

　　不过一些留学生仍对解答中提到的“相关证明材料”感到困惑，担心无法满足要求。谢帆认为，关于没有房子的事情难以定义，怎么证明自己租不到房子？比如可能有房子，但租金涨到每周1000澳币，自己由于资金原因无法负担。李雯也提到，自己并不清楚什么样的材料能被视为证明材料、能否顺利通过认证，她也不敢因此冒险。

　　谢帆陷入了进退两难的境地，他并不敢轻易做出决定。还有十几天就要截止选课，但自己没找到悉尼的房子，不敢改成线下课和买机票。在找不到价位合适的房子的情况下，谢帆考虑在澳大利亚另一城市珀斯附近的乡下找房，暂时住下上完这学期的网课。这至少满足了不跨境的要求，但他并不确定在境外上网课能否被顺利认证。

　　李雯则不能如此选择。李雯称，悉尼大学要求如果赴澳读书就必须线下，一旦被发现在澳洲上网课会被判定为学术不诚。学校的选课截止日期是3月3日，如果决定赴澳，李雯必须在此之前将现在已经注册好的线上课改为线下课程，并及时赴澳。她现在正在一家知名公司实习，据她了解这次实习可能会有转正机会，但从现在看来这似乎打了水漂。

　　肖肖计划为了自己的实习先暂时休学一个学期。她为了实习机会，联系了很多学长学姐，才通过内推进入了一家知名券商的总部实习。作为金融系的学生，肖肖说，大家都在“卷”实习，券商公司也希望入职后是熟练工。相比完成学业，她觉得这个实习更加重要。再加上新南威尔士大学一年有三个学期，学校还开设了暑校可以多修一两门课，所以她只需要晚两个月毕业，同样可以参加2023届的秋招，影响没有想象中的那么大。

　　部分高校对政策新调整提出应对措施。谢帆最近收到了新南威尔士大学的邮件。邮件中称，在某些情况下（如在没有线下课程或住宿），新南威尔士大学将能够为学生提供重要文件，以支持学生未来可能向中国留学服务中心提出的任何申请。

本文转自于  财新网