营商环境在一些行业和领域存在问题和矛盾比较多
当前民营企业信心不足的主要因素，大致有以下几个方面：
一、从宏观上看，受经济周期影响，市场需求不足，大家普遍反映越来越难赚钱了。虽然最新经济数据显示，一季度经济增速达到4.5%，恢复超预期，但一季度民间投资同比仅为0.6%，PPI同比连续6个月负增长，工业产能利用率偏低，规模以上工业企业利润大幅负增长。
我们在台州调研一些全球化的制造业企业时，多家企业反映，一方面欧美等国家通货膨胀严重，国际市场消费需求萎缩，另一方面，受中美脱钩政策的影响，欧美等国的客户要求国内的供应商逐步实现境外供货，企业面临外迁压力。
2023年一季度上海出口集装箱运价指数均值环比下跌29.5%，同比降幅达80%。从国内市场看，疫情过后，各地全力拼经济，工厂开足马力生产，供给增加，但是需求并没有同步。多家大型商贸公司负责人反映，商场的人气恢复了，但是消费能力没有恢复，高端消费下降尤其明显。江苏江阴一家红木家具厂的老板说，从前都是客户找上门，现在是要到处找客户，还找不到。
持续三年的疫情，经济的修复需要过程。企业再强，也强不够周期，我想这是大家信心不足、投资意愿低迷的重要因素。
二、从营商环境来看，总体上看，在不断优化和进步，但是，在一些行业和领域存在问题和矛盾比较多。
最近我们召开了民营建筑业企业座谈会，这个行业经济体量巨大，就业数量众多，事关生命安全和民生福祉。但是这个领域，竞争激烈，资质形同虚设，有资质的不用干活，干活的都是没有资质的，层层转包、层层拿好处费，企业垫资干活是常态，也是法律诉讼高发区。大的建筑工程，掌握在政府手里，给了国企没的说，给了民企就容易说不清，民营企业必须借国企央企之名，才能拿到项目。有的民营企业提出，我不要“两个毫不动摇”，我只要“一视同仁”。
重罚款轻服务的问题依然存在。传统领域的一些民营企业反映，安全检查、环保检查、城管检查，委托第三方公司开展，罚款成为了目的，而不是为了整改，罚款后续会影响到企业的招投标、上市等等，让企业感到不安全。有的企业家退出法人，在背后做实际控制人。有专家建议，对于一些非故意的、没有形成严重后果的违规行为，是不是能够限期整改，给与容错机会。
在政策的执行上，比较僵化，一刀切，从管理部门的角度出发，如何方便管理、减少责任，缺少用心、用情的服务。有一个企业，生产耐火材料，耐火科技公司，在登记注册时从类别上被认定为科技公司，如今申请制造业的增值税优惠，花了很多时间，行政审批局局长在公司召开现场会，才得以协调解决，公司负责人感到很困惑，也很疲惫。处理危废品的企业，有相关的资质，标准提高，花了几千万改造，但是被告知，一刀切不再发放危废证了。 还有拖欠账款的问题，历史性的拖欠，政府财政亏空厉害，很难解决。
三、从舆论和社会环境上看，虽然有所改善，但是过去造成的恶劣影响依然存在。经常有知名企业家遭受舆论围攻，大家普遍反应，对一些不良媒体，容忍度太高了。中关村有个企业家杂志，负责人说，企业家愿意接受采访做宣传的明显少了，大家都不愿意抛头露面，害怕被盯上。还有企业反映，有一些人举报专业户，专盯着一些业绩比较好的企业，找企业的一些瑕疵举报勒索。
五、从企业家自身来看，存在盲目、跑偏、虚胖等现象。
不少企业固守着以往高杠杆、大规模的发展模式，盲目投资，不专注不踏实，这是盲目；企业家思想理念的落后，行为自然就会跑偏，比如治理排污既反感政府的严格检查和罚款、又不想增加成本引入科技，总寄希望于“网开一面”等，奢靡之风盛行、追求面子，讲究排场，个人生活不自律、不检点等等；有的企业看起来总资产规模很大，一说就是“百亿企业”、“千亿企业”，实际上负债率高、内部治理不健全，劳资关系紧张，企业自身不健康，是“虚胖”。企业家是企业的灵魂，自身存在的问题，很容易影响影响企业决策及内控机制建设，导致企业经营风险大、很难持久。
虽然有以上种种问题，但是发展的趋势没有变。纵观全世界的情况，中国依然是最具成长性的国家。在民营经济领域，一批优秀的企业家已经成长起来，具备了穿越经济周期的能力。他们的特点：政治上有方向，发展上有本事，责任上有担当，文化上有内涵。人是高质量发展最关键的因素，企业家的认知、境界、格局和能力素质，是民营经济高质量发展的关键和核心。经济危机不可怕，可怕的是价值观的危机。针对以上问题，提出如下建议：
一是要深入开展所有制理论创新，为中国特色社会主义市场经济体制下，中国民营经济的发展和民营经济的管理服务提供思想指引，消除民营企业所有制歧视和偏见，为发展壮大民营经济提供理论保障。
二是要以壮士断腕的勇气深化改革，提振信心。针对建筑行业的乱象、第三方检查罚款、检查检测等问题，出台有力的举措，打破利益的藩篱，以改革再出发的勇气，换来民营经济的再振兴。
三是要维持政策的稳定性、确定性，法律政策是服务于公众的利益，不是服务于主管部门管理方便，要多征求意见，广泛听取民营企业的心声，政策的变化要慎重，有一定的过渡期，提高治理的透明度和确定性，以稳定的制度政策环境来稳定预期。
四是强化领导干部的宗旨意识，全心全意、诚心诚意，为民营企业家服务，真正把民营企业和民营企业家当作自己人，把一视同仁不仅落实到制度上，还要落实到每一个执行制度的人心里。
五是要举办大规模的企业家培训，这是一个充满大变化的时代，迷茫和困惑普遍存在的，扫除内心的雾霾，培养系统思维、辩证思维、战略思维能力，走在正确的道路上，坚定发展信心，做为民创富、为民造福的企业，为中国式现代化凝聚人心和力量。
本文转自于 财新网
