怀进鹏：“教育教学和学科设置、结构要不断地适应经济社会发展。既要保证匹配度，又要适度超前。”
青年失业率超过20%，给高等教育提出了怎样的挑战？今日，教育部部长怀进鹏回应大学生就业难时提出，要推动教育教学和学科设置、结构不断适应经济社会发展，“既要保证匹配度，又要适度超前”。
国家统计局数据显示，今年5月，16—24岁青年失业率上升至20.8%，创下2018年有该数据以来的新高。随着暑期到来、毕业生离校，2023届高校毕业生步入就业冲刺阶段，前所未有的“大学生就业难”，引公众和政府部门广泛关注。
“今年大学毕业生达到1158万，比去年同期增长了8个百分点。习近平总书记和党中央、国务院对就业工作极其重视。从7月2日的数据看，比同期就业率高出2—3个百分点。”7月6日，国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，教育部部长怀进鹏透露最新就业数据时称。
据财新此前梳理，进入毕业生就业“百日冲刺期”，北京、天津、四川、江西、福建等多地印发高校毕业生促就业专项措施，在往年“扩、促、兜”的促就业政策框架基础上，今年针对大学生找工作的就业补贴范围进一步扩大，“三支一扶”、社区专职工作等政策性岗位供给依然强劲，且重点倾斜了低保家庭、脱贫家庭、残疾人家庭等困难毕业生。（详情参见财新网报道《高校毕业生离校，促就业冲刺期各地怎么做》）
另一方面，就业难长期难以化解，亦凸显劳动力市场需求和人才供给的“结构性错位”。多个招聘平台针对2023届应届生就业的数据报告显示，今年应届生职位增长较多的行业，如新能源、新能源汽车、电子通信和半导体、生物医药健康等，多为更利好“理工生”的新兴技术产业。但纵观硕士研究生招生数据，2023年考研总招生人数中超过四分之三的增量，仍集中于“偏文”的管理学门类——尽管新电子、生物医药、人工智能等具战略发展优势的专业招生增势明显，其招生总量多在1000—5000人，远不及工商管理、公共管理数以万计的招生规模。
“劳动力市场和大学生的人才供给，要实现有效匹配、又要有效超前，这对高等教育结构、区域教育调整和布局提出了新要求，这也是非常重要的。不仅要学以成人，还要学以致用，同时社会发展还需要源源不断的人才支撑。”怀进鹏在新闻发布会上强调。
已有不少研究者表达了对理工农医类专业紧缺人才培养不足的忧虑。“美国文科生比重从2010年以来大幅下降，单单是计算机专业的学生扩招规模，就相当于所有文科学生扩招总量。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤曾表示，若将工业增加值比重占国民经济的比重作为分母，将非文科专业在校生占所有学生的比重作为分子，中国的数值是1.2，明显低于美国的2.1、德国的1.8、日本的1.4，“我们工科专业学生培养对工业的发展和升级支撑的力度还可以进一步提高。”
高等教育人才供给为何难以“匹配”和“超前”？从部门协同看，“根子上教育供给系统、人才需求系统的信息并没有打通、形成闭环反馈，教育部门难以做好供需间的前瞻研判与供需匹配。”北京理工大学人文与社会科学学院教授王顶明此前告诉财新。同时，受限于立法和职能缺失，各行业协会在人才预测上远未充分发挥应有的作用——以人们最常提及的“工程师”为例，国内仅有各科技部门向统计局汇总的“科技人才”数据，“难有部门能说清我们到底有多少工程师”。
除高等教育人才培养结构外，怀进鹏同时提及青年“慢就业”“缓就业”对失业率的影响。“有很多的学业和职业选择，不一定回到家乡，可能到外面闯几年，有的想法家里未必完全支持，他觉得可以选择灵活就业，还有其他的方式，他觉得可以再看看，手里拿到几个offer，再等等。”怀进鹏说，“但与此同时，我们更加提倡积极的就业观念，通过实践、通过就业来理解社会、奉献青春、创造价值。”
本文转自于 财新网
